1. Подпунктом «а» пункта 2 (абзац 3) Указа № 600 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписывалось до июля 2012 года разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
Исполнительными органами государственной власти Тюменской области поручение Президента Российской Федерации по разработке комплекса мер по решению жилищной проблемы многодетных семей в Тюменской области исполнено в срок. Контроль и мониторинг реализации таких мероприятий продолжается.
По состоянию на 01.10.2014 в Тюменской области на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков поставлена 9 321 многодетная семья, в том числе 9 132 семьи подали заявления на предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и 189 семей в целях дачного строительства. Из них 3 572 семьи проживают в областном центре и 5 749 семей - жители муниципальных районов и городских округов юга Тюменской области.
За период 2011-2014 годов по состоянию на 01.10.2014 в муниципальных образованиях Тюменской области предоставлено 2 186 земельных участков общей площадью 293,7 га, в том числе в г. Тюмени – 175 участков общей площадью 17,1 га.
Всего в 2014 году в областном центре планируется предоставить 516 земельных участков в селе Гусево и поселке Московский. Все участки в течение текущего года будут предложены многодетным семьям, проживающим в Тюмени.
Более 500 многодетных семей, проживающих в городе Тюмени, получили уведомления, содержащие сведения о предлагаемом земельном участке.
323 семьи выразили согласие с предложенным вариантом земельного участка.
В отношении 175 семей уже приняты решения Департамента имущественных отношений Тюменской области о бесплатном предоставлении земельного участка.
2. 21 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее – Федеральный закон от № 217-ФЗ).
Федеральный закон от № 217-ФЗ разработан во исполнение подпункта «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в котором предусматривается до января 2013 года обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Федеральный закон от № 217-ФЗ направлен на регулирование отношений, возникающих в сфере создания и использования арендного жилья используемого по договорам социального и коммерческого найма.
Федеральный закон от № 217-ФЗ вводится новый институт найма жилых помещений жилищного фонда социального использования с целью предоставления гражданам с уровнем дохода, не позволяющим им приобрести жилое помещение за счет собственных или заемных средств. Следовательно, результатом работы государственных органов для улучшения жилищных условий граждан является заключение договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Для заключения данных договоров необходимо установить перечень ответственных органов и их взаимодействие.
Главным управлением строительства Тюменской области разработан проект распоряжения Правительства Тюменской области «Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее - проект). В настоящее время проект не согласован органами исполнительной власти субъекта, проводится работа по определению уполномоченного органа по заключению договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.